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中国青年报客户端北京7月18日电(中青报·中青网记者韩飏)在中共中央宣传部今天举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上,最高人民检察院常务副检察长童建明通过三个关键词对未成年人检察工作作出了简要介绍。
第一个关键词“双向保护”。“在检察办案中,既最大限度教育、感化、挽救涉罪的未成年人,也竭尽所能关爱救助未成年被害人。”童建明表示,对涉罪的未成年人,其中主观恶性不大、犯罪情节较轻的,坚持少捕慎诉慎押。今年上半年,未成年人犯罪不捕率已达63%、不诉率54%,附条件不起诉率36%,较年同期分别上升了约29、30和24个百分点,体现了教育、感化、挽救的方针;同时,对未成年人严重犯罪,也要管束到位,依法惩治不纵容。年至今年上半年,共起诉了未成年人犯罪嫌疑人4.6万人。
另外,切实维护未成年被害人的合法权益,出台专门意见,联合公安机关建立了多个“一站式”办案区,促进询问、取证一次性完成,防止办案中给被侵害的未成年人造成“二次伤害”。
第二个关键词“综合保护”。童建明介绍说,涉未成年人刑事案件的发案原因复杂多元,往往与未成年人的民事监护、行政等合法权益得不到保障密切相关。年,最高检全面推开了未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,由未成年人检察专门机构或者未成年人专门办案组织、办案检察官集中统一办理,融合运用各项检察职能,提升对未成年人的综合司法保护质效。
例如,针对办理刑事案件中发现的未成年人文身现象比较突出的问题,检察机关向国务院未成年人保护工作领导小组报送了专门调研报告,国务院未成年人保护工作领导小组办公室出台了《未成年人文身治理工作办法》,推动对未成年人文身问题的源头治理。
第三个关键词“六大保护”。新修订的未成年人保护法确立了家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护新格局,检察机关积极履行法律监督职能,促进“六大保护”形成“化学反应”,努力实现“1+56”的更好效果。针对校园安全问题,年最高检向教育部发出“一号检察建议”,发出后,最高检联合教育部、各地检察机关会同教育行政主管部门,携手持续抓好落实。
据介绍,今年上半年,检察机关起诉校园暴力和欺凌犯罪案件比年同期下降了84.6%。此外,通过强制报告办理侵害未成年人案件多件,推动密切接触未成年人行业入职查询多万人次,解聘了多名有前科劣迹的人员,把一大批“大灰狼”挡在了密切接触未成年人的行业之外。
“检察履职贯穿了未成年人司法保护全过程,党中央已批准增设了专门的未成年人检察机构,这意味着检察机关肩负着更重的政治责任,未检工作怎么强调都不为过。”童建明表示,检察机关深入落实未成年人保护法,对侵害未成年人犯罪零容忍,年至今年6月起诉涉嫌侵害未成年人犯罪25.6万人;会同教育部、公安部等建立的强制报告、入职查询制度上升为法律规定;同时配合公安机关持续开展“打拐”“团圆”行动,严惩拐卖人口犯罪,深挖历史积案;与有关部门形成合力、综合整治,对收买、不解救、阻碍解救被拐卖妇女儿童犯罪坚决依法追诉、从严惩治。
(来源:中国青年报客户端)