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本报北京5月25日讯(记者赵秀红)今天,最高人民检察院举行“携手落实‘两法’共护祖国未来”新闻发布会,介绍检察机关保护未成年人有关情况。“强制报告制度实施以来,全国检察机关牵头或配合开展密切接触未成年人行业入职查询万余人次,推动对余名前科劣迹人员作出开除、解聘等处理。”最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳在会上表示。
为推动解决侵害未成年人犯罪发现难、发现晚问题,最高检于年会同国家监委等九部门出台《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》,要求密切接触未成年人的单位和组织、人员发现未成年人遭受不法侵害或面临不法侵害危险,要立即向公安、教育等部门报告。针对性侵害未成年人重犯率高等特点,联合教育部、公安部建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度,将“大灰狼”堵在校门之外。这两项制度均被新修订的未成年人保护法吸纳为法定责任。
那艳芳表示,最高检建立了强制报告“每案必查”机制,对未履行强制报告义务的推动相关部门追责,强制报告数量明显上升,保护效果逐步显现。该制度施行以来,检察机关起诉侵害未成年人犯罪案件中线索源于强制报告的有件,一批隐蔽的侵害未成年人案件得以及时发现。
据介绍,今年一季度,河北、内蒙古、辽宁、黑龙江、江西、宁夏等地强制报告案件量同比均增长一倍以上。制度实施以来,全国检察机关通过办案倒查发现相关责任主体未履行强制报告义务、应当报告不报告案件件,追责件。
新修订的未成年人保护法确立了家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”未成年人保护大格局。在严厉打击侵害未成年人犯罪方面,那艳芳表示,年,全国检察机关对侵害未成年人犯罪提起公诉人,同比上升5.69%,其中对性侵犯罪提起公诉人。在家庭保护方面,最高检会同全国妇联、中国关工委出台全面开展家庭教育指导工作的意见,在全国检察机关推广“督促监护令”。年制发“督促监护令”份,有效监督“甩手家长”履职管教、依法带娃。在学校保护方面,积极推动专门学校建设,建立健全与专门学校工作衔接机制,协同有关部门共将名罪错未成年人送入专门学校开展矫治教育。年起诉校园暴力和欺凌犯罪案件较年下降74.7%。
《中国教育报》年05月26日第3版
作者:记者赵秀红