执笔/李小飞刀

“一些‘短剑行动’的特工将新疆人偷运出境，对他们进行训练、分配武器，再把他们派回中国。我们不禁要问，美国驻土耳其大使同反华分子会见谈了什么？什么是‘短剑行动’？美国的目的是不是祸乱新疆？”

在14日的外交部例行记者会上，发言人赵立坚现场播放了美国联邦调查局前翻译艾德蒙兹年的一段涉疆采访视频。她在视频中称，我们要在那里（新疆）安插军事基地，我们从不在乎这些百姓，因为人民不属于我们的利益范畴，除非他们可以被利用，可以达到我们的目的。

艾德蒙兹重点提到了“短剑行动”。

那么，究竟什么是‘短剑行动’？美国的目的是什么？”

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年8月2日，成千上万的乘客涌入意大利博洛尼亚中央火车站，他们中的大多数是准备趁着暑期去亚德里亚海滨度假的游客。

随着气温升高，装有空调的二等候车室很快挤满了人，没有人注意到，有人偷偷把一个手提包靠在了候车室的承重墙旁边，里面装了23公斤TNT及T4炸药，爆炸时间定在上午10点25分。

19岁的警察布拉西亚当时正在等车去罗马参加他表兄的婚礼，他抽着一支烟，靠在候车室的门上。突然间，他什么都不知道了，再醒过来的时候，发现自己躺在一列火车下面，消防员水管里的水滴到他脸上，嘴里又苦又腥，血从眼睛里、嘴里、耳朵里、鼻子里流出，到处是人们的哭喊声，到处是难闻的灰尘，一切都是黄色的。

公交车司机罗莎当时正好在车站外面，她说她当时听到一声巨响，火车站屋顶的部分被炸到了半空然后掉了下来，车站中央被炸出了一个大洞，到处是碎石。

爆炸给布拉西亚带来了终身的痛苦，他后来几年接受了大小24次手术，失去了一只眼睛，一条胳膊不能动，耳朵也听不大清楚。

博洛尼亚中心火车站爆炸案，是意大利历史上最为惨烈的恐怖袭击事件，也是西欧洲历史上第四大恐怖事件。袭击造成85人死亡，人受伤。

起初，意大利政府和警方将爆炸原因归咎于旧锅炉，但当局很快接到了极右翼及极左翼组织的电话，声称对袭击事件负责。官方于是又把目光转向军事组织“红色独立旅”，指责这是“共产主义的阴谋”。

最终，调查人员将目标锁定在极右翼组织“武装革命”（NAR）成员身上，相关被告后来被判处终身监禁，然而，至今没有一个人承认自己有罪。

直到今天，爆炸案的幕后主使及真实目的依然是个迷，然而意大利人发现，很多证据都指向美国中情局当时在意大利操控的行动——“短剑”。

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“短剑行动”，OperationGladio，“Gladio”一词源自拉丁语，指称古罗马军团的制式装备——短剑。

二战结束后，当时的美国政府设想，如果西欧国家军队被苏联军队打败，就应该事先在西欧各地训练潜伏部队开展游击战。于是，由中情局时任局长艾伦·杜勒斯策划，英国军情六处及瑞典情报机构实施，在英国、法国、德国、比利时、卢森堡、荷兰和意大利秘密纠集了一批包括前纳粹分子在内的武装分子，对他们进行训练，在西欧各地存放秘密武器和炸药，行动代号为“短剑”。

随着两大阵营对抗逐渐转入“冷战”，以及左翼运动在西欧国家的展开，“短剑行动”的重点从“潜伏”转向了采用非常手段挑动社会矛盾及阻止左翼势力上台，即“紧张战略”。

“紧张战略”的目的，是操纵和控制公众舆论，通过恐惧、宣传、假消息、心理战、间谍和恐怖主义行动制造紧张。首先，制造恐怖主义事件，并将其归咎于共产主义者；其次，散布恐惧，然后通过限制人民自由的法律。

当时的欧洲人相信，苏联哥萨克骑兵将在梵蒂冈的喷泉里饮马。只有让欧洲老百姓这般恐惧，美国的安全承诺才会变得可信，任何在社会内部打压异己的行为才能具有合法性，“短剑”为建立一个顺从的欧洲做出了“重大贡献”。

有媒体总结，在欧洲，在西方世界，人们对“短剑行动”一无所知，他们弄不清楚，为什么恐怖主义会长期存在，也不知道真正的恐怖分子是谁。

意大利作为左翼力量有历史影响力的国家，是“短剑行动”的重点。

从20世纪60年代到80年代，是意大利社会和政治动荡时期，被称为“铅色年代”，通货膨胀至物价疯长，工人运动风起云涌，共产党日渐接近政府核心。在这几十年中，暴力活动司空见惯，大小发生过大约1.2万起袭击，造成数百人死亡。

其中比较著名的，有年12月12日米兰丰塔纳广场国家农业银行爆炸案，造成16人死亡，58人受伤。同一天下午还有3个炸弹在罗马和米兰引爆。政府立刻将矛头对准了左派组织，但后来的调查表明，这是由“短剑行动”控制的极右翼的新法西斯主义组织为陷害左派所策划的爆炸行为，而政府事先是知情的。

有年意大利时任总理阿尔多·莫罗被“红色独立旅”绑架并杀害事件，政府借助此事大肆逮捕左派成员，这就是著名的“4.7逮捕”。奈格里、斯卡尔佐内等工人领袖纷纷入狱。也促使美国总统里根在意大利境内部署MGM-31潘兴弹道导弹。然后几十年后的调查发现，“红色独立旅”实际也为“短剑行动”暗中操控，目的是阻止莫罗与共产党成立联合政府。

作为共产党的大本营，博洛尼亚更是被重点关照。

年3月11日，警方开枪打死了24岁的左翼人士弗朗西斯科·洛鲁索，博洛尼亚爆发了持续数日的街头冲突。意大利政府派遣装甲车进入大学和街区镇压。

年6月27日，伊塔维亚航空航班一架DC-9型客机，从博洛尼亚飞往西西里岛的巴勒莫，在乌斯蒂卡岛附近的第勒尼安海坠毁，机上81名乘客和机组人员全部遇难。就像博洛尼亚火车站爆炸案一样，这场灾难的起因和罪魁祸首仍然笼罩在神秘之中。年的一份报告得出结论说，是恐怖分子的导弹击落了飞机。

“短剑行动”还热衷于煽动分离主义运动，比如南蒂罗尔分裂势力成立的南蒂罗尔分离主义解放委员会（BAS）就被“短剑”渗透，制造了年的电力塔袭击事件，北约和中情局立即抓住事件，介入并镇压分离主义运动。

年，前纳粹成员文奇盖拉在法庭上承认曾帮助“短剑行动”招募年的汽车爆炸事件，把“短剑”掀开一角。文奇盖拉作证说：“在意大利，有一股与武装部队平行的秘密力量，由平民和军人组成，具有反苏能力。”“没有苏联的军事入侵（这可能不会发生），（他们）代表北约承担起了防止该国政治平衡左倾的任务。他们在官方情报机构和军事力量的协助下做到了这一点。”

意大利前军事情报负责人维托·米塞利作证说，“这个被指控的组织……是在与美国的秘密协议下，在北约框架内成立的。前特勤局局长杰拉多·塞拉瓦莱说，随着“短剑行动”演变成恐怖主义行动，“中情局的代表总是在场”参加会议，尽管美国人没有投票权。

年，意大利总理朱利奥？安德烈奥蒂公开承认参与了“短剑行动”。同年，欧洲议会谴责北约和美国扮演的角色，非法干涉了欧洲国家的内部政治事务，危及欧洲国家的民主结构。

除了意大利，“短剑行动”还被证实或者怀疑参与策划了北约及其他国家多起恐怖或颠覆事件。比如年土耳其总理阿德南·曼德列斯被推翻并绞死事件；年阿尔及利亚政变未遂事件；年希腊军事政变事件；年西班牙马德里安托查车站针对共产党人的大屠杀；年土耳其政变；年比利时“疯狂的布拉班特杀手”事件，受过专业训练的凶手冲进超市杀害28名平民后“神秘消失”；年瑞士前“短剑行动”负责人在写信给美国国防部要揭露“全部真相”后第二天被杀等。

公开报道显示，“短剑行动”在年冷战结束后终止，然而西方一些媒体舆论相信，“短剑”并未被雪藏，而是转向了伊斯兰恐怖主义。

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早在苏联阿富汗战争时期，美国就通过支持“圣战武装”抵挡苏联扩张并染指该地区，一些分析人士相信，苏联解体后，美国继续了这一策略，正如布热津斯基在“大棋局”所概述的那样，控制阿富汗以及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦“中亚五国”，是控制欧亚大陆乃至整个世界的关键因素。

这一方面是出于地缘政治考虑，可以直接威胁俄罗斯南部。另一方面是资源考虑，众所周知，这一地区拥有大量的能源资源。然而，分析人士指出，其在毒品交易中的作用却鲜为人知。阿富汗几乎占世界鸦片产量的95%。非法贸易带来的大部分利润被用于资助伊斯兰原教旨主义传播。

鉴于这片地区的殖民历史和对西方的不信任，美国意识到它很难直接控制，因此需要寻找代理人。本·拉登及扎卡维都曾成为其座上宾。年波黑战争期间，渗透到本·拉登营地的俄罗斯特勤局发现，其内部文件都是用英文写的。

让美国人没想到的是，“青出于蓝”的扎卡维也提出了他自己版本的“紧张战略”，在当地策动恐怖主义事件，以便引发政府镇压，从而煽动当地民众起来反政府。

而在土耳其境内，“短剑行动”留存的力量与“伊斯兰复兴运动”“东突恐怖主义”的结合成为美国需要的工具，比如“灰狼（Bozkurtlar）”，该组织声称要建立一个“同一种语言，同一个民族，同一种宗教”从亚得里亚海到长城的单一“突厥族”国家。他们为参与者提供宗教教育和军事训练，并培养“可利用，易部署，易处置的力量”。

“境外有种子、境内有土壤”，是“短剑行动”的典型体验。上世纪90年代以来，新疆反恐形势严峻程度一度居高不下，与“短剑行动”不无关系。“世维会”“东伊运”等境外东突势力，通过与中国新疆接壤的阿富汗及中亚等国家，频频向与疆内渗透，把受极端宗教主义蛊惑的维吾尔青年欺骗出境，“基地”组织受训，再返回国内制造爆炸、袭击等恐怖事件。前些年，境内恐怖组织图谋通过新疆及中国西南边境出境参加“圣战”，再潜伏回国制造暴力恐怖事件与“短剑行动”的外在特征出奇的相似。

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在欧洲，“短剑行动”带来的痛苦还在继续。

在比利时，还没有确凿证据能够证实“疯狂的布拉班特杀手”事件与“短剑行动”的联系，但有独立研究员认为，这“很大程度上是因为国家机密”。尽管比利时政府一再命令安全部门配合调查，但它们也一再拒绝。

而西方主流媒体对知情者的报道都极力避免提及“短剑行动”，而只是暗示这些是“伪装成疯狂暴力团伙行为的政治动机犯罪”。

在意大利，围绕博洛尼亚火车站惨案的调查与庭审工作至今尚未结束，惨案罹难者家属成立了一个组织来唤起人们的

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